河南酒業全媒體鄭州訊 9月19日下午，河南省人民政府組織召開全省白酒業轉型發展工作會議，主要分析河南省白酒業發展現狀、存在問題和原因，研究制定促進酒業發展的政策意見，安排部署白酒業發展工作，加快產業結構調整和轉型升級，推動我省白酒業又好又快發展。
河南省委副書記、省長陳潤兒出席會議并做重要講話，副省長張維寧分析我省白酒業發展情況并對白酒業轉型發展工作進行動員部署，省工業和信息化委、商務廳、食品藥品監督管理局主要負責人做工作匯報，洛陽市人民政府和仰韶酒業做為代表進行表態發言，河南省人大常委會黨組副書記、副主任劉滿倉主持。重點白酒企業所在省轄市、省直管縣（市）政府和工信、商務、食藥監部門及重點白酒企業所在市、縣政府主要負責人，省直有關部門、省重點酒類生產、流通企業和省食品工業協會、酒業協會、糖酒食品流通協會主要負責人等120余人參加會議。
【發展現狀】 河南白酒“有量無市、價低稅小”
河南是全國重要的酒類生產大省、消費大省和酒文化大省，曾先后培育出宋河、寶豐、民權白葡萄酒3個中國名酒、汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河、民權紅葡萄酒5個中國優質酒。2016年，全省規模以上白酒企業133家，實現產量117.5萬千升、居全國第2位，實現銷售收入328.9億元、居全國第5位，實現利潤27.83億元、居全國第7位。酒業是農業產業化的龍頭產業、地域生態資源的特色產業、以生物技術為依托的生物制造業，在增加地方財政收入、加速農產品轉化、提供就業機會、帶動相關產業發展等方面發揮了十分重要的作用，為全省經濟社會發展做出了積極的貢獻。
改革開放以來，我省酒業特別是白酒經歷了輝煌又曲折的發展歷程。1978年到1998年，是我省酒業的繁榮發展時期，先后培育出宋河、寶豐2個中國名酒，汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河4個中國優質酒，形成全國著名的“豫酒板塊”。1998年，河南酒業發展各項技術指標創歷史最好水平，上繳利稅就達到5億元，位居全國前列。2002年至2012年，是全國白酒快速發展的“黃金十年”，全國白酒產量增長2.5倍，銷售收入增長7.4倍，產量和銷售收入分別保持了13%和23%的年平均增長率，全國先后涌現出多家百億規模的白酒企業，四川、貴州、江蘇、安徽等省份白酒產業實現跨越式發展。但我省酒業卻是失落的十年，市場萎縮、發展緩慢，被外省知名酒企遠遠甩在后面，河南在全國酒類生產格局中的地位明顯下降。
張維寧副省長在講話中指出，目前河南白酒業發展呈現出“有量無市、價低稅小”的特點，產量與銷售收入、利潤總額和稅收貢獻不成比例。具體來說就是“市場大，省內企業份額小”“產量高，但附加值低”“企業多，但龍頭企業少”“品種多，但知名品牌少”。
【存在問題】哪些是豫酒步入低谷的“致命點”
河南酒業發展從輝煌步入低谷，原因是多方面的。張維寧分析，在產品層面：風格弱化、缺乏特色。生產優質原酒本是河南酒企的優勢，但在市場形勢好的酒業擴張時期，一些豫酒經營者急功近利，直接到四川、貴州等地購買價格較低的原漿勾兌，甚至直接用酒精勾兌，容易“上頭”，不僅丟掉了豫酒風格，還讓消費者逐漸習慣了貴州和四川的風格與口味，而豫酒整體上缺乏產品理念的創新，沒有形成獨具特色的香型和風格，客觀上造成河南人不愛喝河南酒的情況。
在營銷層面：模式傳統、缺乏創新。多數豫酒企業缺少前瞻性的營銷規劃和可持續性投入，盲目追求短平快，過分追求眼前銷量，市場營銷戰略不夠清晰，營銷手段多是價格戰和傳統廣告宣傳，陷入打資源消耗戰的同質化競爭誤區。河南個別知名酒企有300個以上的單品，有的更是5年換過4次品牌定位，陷入到“推出新品—快速貶值—退出市場—再推出新品”的惡性循環。
在企業層面：機制滯后、缺乏動力。治理結構不明晰，改制不到位，領導班子頻繁更換，甚至搞租賃經營、資本套利等短期行為，對品牌定位、產品開發、市場營銷缺乏長遠系統規劃和持續投入，缺乏匠心做“好酒”的思想和能力。一些骨干酒企被其他領域的公司收購，成為一個大集團的一塊非主流業務，甚至有些集團借助白酒企業吸引眾多經銷商和業務資本，然后再將資金騰挪到其他產業，導致白酒企業造血有余卻整天貧血。
在市場層面：競爭無序、缺乏規范。酒業市場存在假冒偽劣、侵權、不規范經營等違法行為和無證生產、無照銷售、白酒小作坊等影響市場秩序的行為。據不完全統計，2009年至2016年，僅查獲杜康酒侵權案件就有127起、涉案金額6.8億元。加之豫酒倒貨、串貨和頻繁更換營銷政策，導致河南經銷商不愿賣河南酒，豫酒的生存環境惡劣。
在政府層面：關注不夠、缺乏引導。近年來，四川、貴州、山西等省都出臺專門政策措施、提出明確目標，大力支持白酒發展，而我省支持政策不足、扶持力度較弱。
【轉型思路】將出臺一系列“真金白銀”政策支持豫酒轉型發展
要知道，白酒業是省委省政府首批確定的12個重點產業之一，是打好轉型發展攻堅戰的重要方面。張維寧表示，推進豫酒轉型發展是一項系統工程，要充分利用我省龐大的消費市場、厚重的酒文化積淀，從品牌、產品、質量、營銷、人才等5個方面著力，抓住關鍵環節強力攻堅。
一、鼓勵我省重點酒企以資產、品牌為紐帶，實施跨地區兼并、收購和重組，打造龍頭企業。
二、鼓勵支持省內優秀企業兼并收購省內白酒企業。引進國內外戰略投資者到我省并購白酒企業。
三、推動符合條件的白酒企業啟動和加快上市進程。
四、突出消費者為中心和市場導向，以打造全國性品牌和培育區域性品牌為目標，整合資源、因企制宜，打造豫酒品牌和大單品。
張維寧最后在講話中提到，下一步，河南將成立豫酒轉型發展領導小組，統籌加強對豫酒產業發展的宏觀引導，解決豫酒轉型發展中的重大問題。
同時，經省政府研究，出臺一系列“真金白銀”的政策支持豫酒轉型發展。一是從省先進制造業發展專項資金中單列安排豫酒發展資金5000萬元，重點支持企業實施技術改造、智能化改造、綠色化改造，骨干企業升級晉位獎勵等。二是鼓勵戰略新興產業投資基金、現代服務業發展投資基金、先進制造業集群培育基金等產業投資基金和市場化基金積極參與豫酒發展，按照市場原則設立豫酒發展基金，重點支持產業鏈、創新鏈、供應鏈建設等。三是符合條件的酒企在原材料收購、基地建設等方面可享受農業產業化龍頭企業優惠政策，釀酒企業用于新產品、新技術、新工藝、新材料的研發費用按照有關規定享受稅前扣除政策。四是創新融資方式，擴大酒企動產、不動產（原酒、窖池）、股權、應收賬款、訂單和知識產權等抵（質）押融資業務范圍；統籌利用金融業發展專項獎補資金，對發行企業債券等債務融資工具實現融資的豫酒企業，按照一定比例給予發行費補貼。重點酒業產區所在縣市，也要結合本地實際，研究制定相應的資金等扶持政策。
同時，相關部門還要加強監管力度，規范市場秩序，簡化酒企項目審批程序，支持重點產區和園區信息化平臺和服務平臺建設，加強土地、能源、物流、人工等方面保障。嚴格落實豫酒轉型發展有關政策，全面清理涉酒企業不合理收費，切實降低酒企負擔。要進一步深化企業服務，對重點酒類企業實行“一對一”幫扶，切實解決好企業在生產、項目建設和政策落實中遇到的問題，解決后顧之憂，提振發展信心。強化督促考核，建立升級晉位考核體系。每年組織召開豫酒轉型發展表彰大會，表彰豫酒“五朵金花”“五大好酒（大單品）”“五大酒商”和優秀企業家、先進工作者等，營造豫酒轉型發展的濃厚氛圍。
