沒有統一標準，產品參差不齊……這些，都是中國保健酒目前的市場亂象。而隨著一部法律的更新，這樣的亂象開始了新一輪的整治，并為保健酒行業凈化市場環境提供了更加有力的保證。
2015年四月，十二屆全國人大常委第十四次會議表決通過了新修訂的食品安全法。新法于2015年10月1日起施行。在這部被外界稱為"史上最嚴"的食品安全法中，對于保健食品的表述，包括保健食品的注冊申請人應當提交保健食品的研發報告，產品配方生產工藝、安全性和保障功能評價，標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關的證明文件等方面。雖然對保健酒的標準統一問題依然沒有涉及，但有觀點指出，明確了政策法規之后，保健酒行業長期存在的混亂局面將逐步改善。
那么，保健酒行業到底會在哪些方面受益于新《食品安全法》呢？
一、強弱分明
為了了解目前的保健酒市場，筆者走訪了北京部分大型超市和批發市場。與筆者想象的各大保健酒品牌在超市的貨架上應有盡有的情形不同，并不是所有的大型超市都在賣保健酒，也不是所有品牌的保健酒都進入了超市的貨柜。
在北京連鎖店最多的物美大賣場，銷售的保健酒品牌只有一種--勁酒，這唯一的保健酒和北京特產二鍋頭以及紹興黃酒擺放在一起。那么其他品牌的保健酒會不會和保健食品放在一起呢？筆者接著走訪了該超市的保健食品專柜，依然沒找到其他保健酒品牌的身影。
這到底是什么原因呢？該超市負責酒類銷售的工作人員告訴筆者，保健酒屬于比較特殊的品類，各種打著保健酒旗號的品牌也很多。作為大型的超市，只能選擇正規的，有藍帽子標識的品牌。“這倒不是說沒在銷售的都是沒有藍帽子標識的，我們超市選擇的是大眾認知度比較高的產品。”
一瓶瓶泡著人參、冬蟲夏草、海馬等藥材的“保健酒”擺放在柜臺上，但多數酒瓶上既未有“國食健字”，也未有“衛食健字”，甚至有的酒瓶都無廠家信息、“QS”等標識……這是筆者在北京某保健品批發市場看到的一幕。“這里面有靈芝、鹿茸、人參等養生品，質量完全沒問題，喝完后加入自己愛喝的高度白酒繼續泡制就可以了。”當筆者詢問為何沒有廠家信息和“藍帽子標識”時，該批發市場的商戶顯得不置可否。
筆者查詢資料發現，凡聲稱具有保健功能的食品必須經相關部門審查確認、審批，審查合格的保健食品將獲國家食品藥品監管總局授予的保健食品批準證書。業內人士表示，“正規保健食品會在產品的外包裝上標示形如‘藍帽子’的保健食品專用標志，下方會標注出該保健食品的批準文號。從法律角度上來看，只有通過認證程序并獲得‘藍帽子’標志的才屬于合法的保健食品。”
現實中，一些不規范小企業生產的產品對整個保健酒行業的戕害不小。大量散兵游勇式的小企業寄居在行業內，以仿造名牌的形式為主，鉆空子賺上一筆后很快便銷聲匿跡。正是這些生命周期很短的小企業的出現，給消費者和保健酒主流品牌帶來了很大的傷害。在某電商平臺，一款黑龍江生產的保健酒，店家的宣傳中稱酒中含有32味重要藥材，而功效中居然出現了抗炎、解毒、護膚等說法，產品甚至對病后脫發、神經性官能癥等也有很好的治療效果。業內人士說，這樣的宣傳實際上違背了相關法律，涉嫌欺詐。另外，“御醫秘方”、“安神補腦”、“增強免疫力”、“益氣活血”等宣傳語給保健酒披上了傳奇色彩。“保健酒屬于保健食品的一類，具有保健作用，但非藥品，并不具有治療作用。它屬于保健食品的特殊分支，通過批準主要依據抗疲勞和免疫調節兩項功能，并不會針對具體病癥見效。”業內人士告訴筆者。此外，他還表示，從醫學角度講，保健酒屬于溫陽的性質，熱性體質、陰虛明顯、虛火旺的人不宜服用。而有些人則會對某些中藥過敏，每個人的耐受度不一樣。
走訪中，筆者還發現保健酒保質期的一個亂象——有的保健酒保質期標注3年、有的5年、有的10年，甚至有的直接標注“長期”或者不標。存放時間過長的保健酒，是否還能夠繼續飲用呢?
筆者從食品藥品監管部門了解到，根據《預包裝食品標簽通則》，酒精度大于等于10%的飲料酒可以免除標示保質期。但保健酒屬于保健食品，一般參照《食品安全法》管理，照此標準應標注為3年。筆者注意到，勁酒、張裕至寶三鞭酒等正規品牌保健酒的保質期均標注為3年或36個月。
“雖然保健酒是以白酒為基酒，但為了具備保健功效而加入了一些藥食兩用的中藥成分。隨著時間不斷增加，這些中藥成分會出現變化而導致保健酒減少或失去保健功效。”勁牌公司的工作人員在接受筆者采訪時表示。
而筆者的走訪結果驗證了浙江大學教授、博士生導師何貴兵的觀點。他認為，中國保健酒行業面臨三大困局：一是中國保健酒企業規模都還很小，品種良莠不齊；二是，一些保健酒企業還在采取傳統的浸泡工藝，容易導致產品存在安全和功能隱患，不利于消費者的健康，而且產品同質化現象很嚴重，嚴重地影響了中國保健酒良好的形象；三是，保健酒市場無序，各種營銷手法層出不窮，甚至時有造假現象。如果不突破這樣的困局，保健酒是無法與白酒、啤酒、葡萄酒、洋酒等品類抗衡。
二、如何借勢
正所謂無規矩不成方圓。近幾年來，隨著很多企業加入到保健酒市場，競爭激烈的同時，也形成了品牌混戰的局面。歸根結底，這一切的癥結都在于，保健酒行業缺乏規范政策和行業標準，行業監管缺乏針對性。有意見認為，保健酒行業門檻較低，它對基酒的要求、制備所需的技術條件也不高，這使得許多白酒生產企業紛紛進入這一領域。盡管新版GMP認證以藍帽子形式為保健酒行業的正規產品正名，但仍有諸多產品被排除在外。
好消息是，新修訂的《食品安全法》中有4條內容涉及保健食品。其中新增加的包括保健食品的注冊申請人應當提交保健食品的研發報告、產品配方生產工藝、安全性和保障功能評價，標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關的證明文件等方面。隨著修訂草案的表決通過，盡管保健酒標準問題尚未得到解決，但業內普遍認為，明確了政策法規之后，保健酒行業長期存在的混亂局面將逐步改善。
一方面是全國層面的法律修訂，另一方面則是保健酒行業自身的推進。
2013 年，“中國保健酒聯盟”在湖北大冶掛牌成立。
這個由中國酒業協會牽頭成立的保健酒聯盟，可謂聚集了保健酒業內的“大佬”。如，由勁牌公司董事長、總裁吳少勛出任保健酒聯盟理事長，中國酒業協會果露酒分會秘書長王祖明出任副理事長。勁牌公司、浙江致中和酒業有限公司、海南椰島（集團）股份有限公司、五糧液集團保健酒有限責任公司、山西省杏花村汾酒集團、上海冠生園華佗釀酒有限公司、廣西梧州龍山酒業有限公司、廣東順德酒廠有限公司等中國酒業協會成員為聯盟首批成員。
中國酒業協會理事長王延才介紹，成立保健酒聯盟，目的不在于保健酒聯盟本身，而是將它作為一個臺階，通過整個行業的共同努力，促使保健酒行業專業化發展，進一步規范行業規章制度，明確行業標準，同時為保健酒行業企業搭建一個經驗共享平臺，促進技術交流，整合各方資源，把保健酒行業共同做強、做大。
據勁牌公司副總裁王楠波向記者介紹，保健酒市場增速雖然令人注目，但市場規模較小，100億—200億元左右的年產值與白酒市場一年5000億元的規模相比“體態單薄”，其中遲遲沒有出臺的保健酒產品標準也成為制約發展的重要原因。“2013年保健酒聯盟已通過討論編撰完成了《保健酒制造工藝技術》一書。”
在勁牌副總裁王楠波看來，隨著市場的逐步成熟和消費者對酒水認知的理性回歸，品質好、性價比高將是酒類消費的必然趨勢，產品健康對企業健康而言，是一切健康的基礎。勁牌公司多年來堅信“酒好不怕巷子深”，堅持把產品力放在第一位，特別是公司的產品親友團測試和破壞性實驗，感動了很多消費者和客戶；“質量零缺陷、產品無瑕疵”一直是勁牌的追求，“把產品做好”是企業得以安身立命的根基，無論我們有多大的理想抱負，我們都必須從“產品健康”這個最基礎、最重要的工作入手，讓勁牌產品對得起良心、經得住考驗，不辜負消費者的期望，這樣我們才有可能去實現更大的理想抱負。
在中國酒業協會秘書長王琦看來，隨著消費稅的改革，保健酒市場將大有作為，消費稅已從跟白酒一樣的20%調整為10%，預計很多骨干酒企還會進軍保健市場。而同時隨著《食品安全法》修訂草案的通過并在今年十月份實施，盡管標準問題尚未得到解決，然而，明確了法律地位和政策法規之后，保健酒行業長期存在的動蕩和徘徊局面將逐步改善，消費者的消費熱情將會得到更大釋放。伴隨著消費稅的改革，加上時下人們對健康越來越關注和重視，全民保健意識普遍提高，保健酒行業將迎來自己的春天。
知名白酒專家鐵犁指出，在白酒銷售逐年遇冷的格局下，可以說，保健酒業迎來了機會。近年來，保健酒業動作頻頻，先是在行業巨頭勁牌公司的帶動下成立了‘中國保健酒聯盟’，然后興起了行業內的產業革命，其他保健酒企業也不斷地突破創新尋求發展，可以說，保健酒業困局與希望同在，現在正處于一個關鍵節點。(消費日報網)
