酒祖杜康小封壇資料片
為打好轉型發展攻堅戰，推進洛陽杜康控股有限公司（以下簡稱“杜康控股”）結構調整和轉型升級，全面提高洛陽杜康的核心競爭力和綜合實力，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）發展現狀
洛陽是中國白酒文化的發源地，洛陽杜康是華夏釀酒鼻祖、中華美酒之源，被評為中國歷史文化名酒。為促進洛陽杜康發展振興，2009年，我市推動汝陽、伊川兩家杜康酒廠重組成立杜康控股。經過幾年的發展，杜康控股年主營業務收入從成立時的9000萬元提高到2017年的8.5億元。雖然杜康控股取得了長足的進步，但仍存在一些突出問題：一是產業規模較小。原酒生產基礎薄弱，總體規模偏小，生產能力不足3萬噸，低端白酒多，中高端白酒少。二是品牌影響力不足。與貴州、四川、山西等省市的優勢品牌相比，洛陽杜康品牌影響力明顯較弱，企業市場競爭力不強，市場占有率較低。三是品質不穩定?，F有釀酒技術落后，產品升級的技術人才不足，研發能力不強，品質差異較大。四是管理和經營理念滯后。杜康控股集約化程度不高，技術改造和產品創新不足，自動化、智能化、信息化水平較低，品牌推廣和市場營銷手段遠落后于行業優勢企業。
在消費升級、品質升級的新形勢下，白酒市場競爭更趨激烈。面對結構調整的新態勢，加快杜康控股結構調整和轉型升級、全面提升杜康酒的綜合實力和競爭力、重塑洛陽杜康輝煌，已經成為洛陽推進供給側結構性改革的迫切需要。
（二）基本思路
認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞“四高一強一率先”總體目標和“9+2”工作布局，充分利用省內市場和人口資源優勢，以提升洛陽杜康省內市場份額、白酒噸酒價和入庫稅收為突破口，實施品質提升、品牌重塑、營銷模式重建戰略，打造優勢品牌，著力改進工藝，著力研發中高端產品，著力推出大單品，著力攻堅本土市場，著力人才和隊伍建設，構建“原料基地—釀酒—品牌”于一體的全產業鏈，推動產業、產品和品牌升級，打造全國知名的杜康品牌，切實提升洛陽杜康的市場競爭力。
（三）發展目標
按照近期、中期、遠期分步實施戰略，建設中國酒祖文化基地，將杜康打造成全國知名品牌。
從現在起到2020年，為優化存量、提質增效階段，以鄭州和洛陽為核心，打造5個地市級樣板和40個縣級樣板，實現洛陽、鄭州全區域的市場覆蓋；創新杜康特色營銷模式，突出杜康特有風格和最高品質，重點打造酒祖杜康小封壇大單品，定位高端豫酒典范，實現酒祖杜康小封壇單品年銷售收入達到5億元，杜康控股年銷售收入達到20億元，入庫稅收達到4億元，占省產白酒的市場份額達到20%左右。
從2021年到2025年，為持續提升、做優做精階段，實現省內市場杜康產品全覆蓋和終端網點全覆蓋。聚集資源，全力打造酒祖杜康小封壇大單品，力爭用5年時間實現酒祖杜康小封壇單品年銷售收入突破10億元，打造成代表豫酒的超級產品，占領高端豫酒市場領導地位，形成絕對競爭優勢；依托小封壇品牌帶動作用，協同綿柔、中華、國花系列等其他子品牌，使杜康控股年銷售收入達到40億元，入庫稅收達到8億元，占省產白酒的市場份額達到35%以上，將杜康打造成為全國白酒市場高端品牌。
到2030年，打響“酒祖杜康，國酒茅臺”口號，杜康控股年銷售收入達到100億元，入庫稅收達到20億元。
二、重點任務
（一）提品質。一是倡導“一生釀好一壇酒”的企業文化，秉承工匠精神，固化杜康特有的酒體基因，提高杜康酒品質和杜康識別度。二是加強與江南大學、河南科技大學的專業技術合作，聯合開展白酒釀造微生物發酵基因和微生物群系的研究；發揮杜康控股省白酒生物發酵工程技術研究中心的技術優勢，加強釀酒30套工藝、156個工序的研究，力爭做到精益求精。三是引進新設備、新工藝、新技術，大力推進技術改造、智能化改造，進一步穩定產品品質。三是加快原酒基地建設，提升原酒釀造工藝水平，提高原酒生產能力；規劃建設5個地下酒窖，使原酒儲存能力達8萬噸，優質酒存儲量新增1.5萬噸，打造亞洲最大的白酒地下酒窖。四是圍繞汝陽縣、伊川縣打造5萬畝釀酒用優質高粱基地，按照“公司+基地+農戶”模式，實行訂單化生產和收購，確保原料質量。五是加強杜康酒生產區域及周邊環境保護治理，建立完善杜康河生態環境保護和生態建設補償機制，切實保障釀造白酒所需的水質和生態要求。
責任單位：市工業和信息化委、科技局、農業局、環保局、食品藥品監管局，伊川縣人民政府、汝陽縣人民政府
（二）推單品。嚴格選用地下酒窖存滿5年的高品質封壇酒作為酒祖杜康小封壇用酒，開啟封壇酒按年份售賣模式，將酒祖杜康小封壇打造成為代表杜康特有風格的河南標桿性大單品，借助小封壇產品重塑酒祖杜康品牌形象，推動酒祖杜康品牌價值回歸。通過打造高端產品拉動低端產品，提升酒祖杜康分區窖藏系列產品的市場影響力。
責任單位：市工業和信息化委
（三）立品牌。按照政府推動、市場運作的原則，支持杜康控股以市場為導向、以質量為保障、以品牌為引領，積極開發多元化、高端化產品，鞏固和擴大市場占有率，打造杜康全國知名品牌。加強杜康控股與國內一流咨詢機構的合作，推動杜康進入豫酒“五朵金花”“五大好酒”之列。引導杜康創建國家地理標志保護產品、中華老字號稱號，申報綠色食品認證。支持杜康控股積極申報市長質量獎。
責任單位：市工業和信息化委、工商局、質監局，伊川縣人民政府、汝陽縣人民政府
（四）強項目。加大對品質提升、文化提升和環境提升方面的項目謀劃，謀劃實施10個總投資198.4億元的項目。品質提升方面，謀劃生產智能化提升、釀酒微生物群系的研究、原酒儲存能力提升、伊川基地搬遷、窖池黃水提取技改和釀酒工藝自動化改造等6個項目，總投資9.41億元。文化提升方面，在伊川生產基地的基礎上保留原有酒廠的窖池、釀酒生產線、酒窖等設施，打造杜康酒原生態酒文化旅游綜合體；在汝陽縣規劃6000畝，打造集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的綜合型特色小鎮，美化提升杜康河水流域環境；新建中國酒祖博物館，展示杜康老酒、釀造記憶和酒文化的發展、演變、形成等。環境提升方面，在酒祖大道兩側建立白酒釀造企業群，成立白酒產業園區，為釀酒企業建設完善的基礎設施。
責任單位：市工業和信息化委，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
（五）拓市場。一是鞏固市內市場。發揮中國洛陽牡丹文化節優勢，開展專項推廣活動；倡導“愛洛陽，喝杜康，我為酒祖杜康代言”；積極開發旅游產品，宣傳杜康產品和酒祖文化，提高杜康的“美譽度”和“忠誠度”。二是擴大省內市場。支持企業實施洛陽杜康大單品（系）戰略，打造高端豫酒典范，在省內市場實施渠道下沉策略，持續推進“人人通、店店通、村村通”工程，實現杜康在省內市場占有率的鞏固和提升。三是布點國內市場。充分利用國內外知名專業展銷會、交易會、洽談會等各類活動平臺，利用供應鏈物流、供應商管理庫存、共同配送和市場代理制等方式，大力宣傳推介洛陽杜康品牌。四是走向境外市場。鼓勵通過大數據、“互聯網＋”平臺開展電商營銷，對臺灣地區和東南亞、日本等有華人文化的區域，積極實施線上線下一體化的連鎖經營項目，建立網上產品質量追溯體系。發揮現有駐外機構的優勢，積極宣傳推介酒祖杜康，擴大杜康產品和文化在境外的影響。
責任單位：市商務局
（六）引人才。加強杜康控股現代化管理能力建設，完善管理制度，創新管理機制，豐富管理文化，強化領導責任，提升員工素質，打造一支愛杜康、懂技術、作風硬的管理團隊。依托高校培養后備營銷人才，通過專業課程培訓、沙盤模擬訓練、市場實地調研、會議培訓學習，培養一批優秀營銷人才，強化營銷人才梯隊建設，為杜康營銷儲備人力資源，使核心市場營銷團隊由100名擴大至300名，全省營銷人員達到1000人。設立杜康釀酒大師工作坊，以提升品質，培育釀酒師、品酒師為重點，建立專家教授有針對性授課培訓制度，定期開展技能培訓、競賽、考核活動，提高專業技術人員的能力水平。有計劃地從江南大學等知名高校招收釀酒專業大學畢業生，吸引省內外知名酒企具有成熟經驗的專業人才，并出臺人才儲備政策。力爭到2020年，擁有釀酒專業技工200名，國家級評酒員及釀酒大師4名，省級白酒評委26名，省級釀造、勾調技師30名。
責任單位：市工業和信息化委、人力資源社會保障局
（七）育文化。一是發揮杜康“華夏釀酒鼻祖、中華美酒之源”的文化優勢，定期舉辦祭拜酒祖大典、酒祖封壇大典等活動，用杜康文化打造杜康品牌，用杜康品牌推廣杜康文化。二是規劃建設中國酒祖博物館、杜康古鎮、伊川杜康酒原生態文化旅游等項目，深入挖掘杜康文化。三是適時推出以杜康為依托的影視作品和文學作品，使企業文化、品牌文化、美酒文化、傳統文化向杜康文化聚焦。四是推動杜康釀酒技藝申報國家級非物質文化遺產代表性項目，提升杜康酒形象，打造國際化品牌。
責任單位：市文物局、旅發委、文廣新局，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長、各相關部門主要負責同志為成員的洛陽市杜康轉型升級工作領導小組。領導小組辦公室設在市工業和信息化委，負責協調杜康控股發展的重大問題，牽頭制定有關工作方案和工作措施，分解落實目標任務，加強督促檢查。領導小組各成員單位要結合自身職能，細化工作措施。汝陽縣、伊川縣要制定本地區支持洛陽杜康發展的政策措施，加快洛陽杜康轉型發展。
責任單位：市工業和信息化委，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
（二）強化政策支持。落實省政府財稅支持政策，支持杜康申報省級、國家級農業產業化龍頭企業，創建省級、國家級新型研發機構。鼓勵創新融資方式，擴大動產、不動產（窖池）、股權、應收賬款、訂單和知識產權等抵（質）押融資業務范圍，支持通過發行企業債券、短期融資券、中期票據等進行融資，鼓勵風險基金和私募股權基金投資杜康控股，拓寬企業融資渠道。
責任單位：市工業和信息化委、科技局、財政局、金融辦
（三）規范市場秩序。整頓和規范白酒市場秩序，建立完善的流通市場監管和質量安全監管長效機制。利用重大節假日組織開展酒類專項維權活動，加大酒業市場抽檢頻次和力度，嚴厲打擊違反《中華人民共和國食品安全法》的行為，堅決依法打擊假冒侵權行為，查處使用非食用物質、濫用食品添加劑、摻雜使假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。開展白酒生產許可證清理工作，嚴格執行酒類生產經營許可制度，對證照不全或無效、無證等非法生產、銷售行為依法嚴肅查處。
責任單位：市食品藥品監督管理局、工商局、商務局
（四）優化發展環境。認真落實河南省促進白酒產業發展的政策措施，支持杜康控股兼并重組、建設電商平臺和溯源體系，開展產業創新和基礎性課題研究。建立和推廣白酒產業技術規范。加強土地、能源、物流、人工等方面保障，降低生產要素價格水平。全面清理涉酒企業不合理收費，減輕企業負擔。依法對商標進行監督管理，保護注冊商標專用權，查處對商標和知識產權的侵權行為。
責任單位：市工業和信息化委、發展改革委、工商局
