“雙反”并非一條單行線
高曉松在近期的《曉說》中說到，“一國與另一國長期存在的貿易逆差，唯一解決的辦法就是戰爭，早期八國聯軍入侵北京就是最有力的證據。”
當然，隨著全球經貿一體化的加深，如今的“戰爭”矛頭多是對準了貿易戰。
2013年6月，中歐之間的光伏產業貿易摩擦就是由法國挑起，根據中國海關統計，法國對華貿易長期處于逆差，中國是僅次于德國的法國第二大貿易逆差國。商務部統計數據顯示，2012年1月至9月，法國與中國的貿易逆差總額為100.3億美元。法國總統奧朗德此前也曾提出要平衡中法貿易，改變法對華貿易逆差嚴重的情況。
“光伏事件”更像是法國為自己緩解對華貿易逆差爭取到更多的談判籌碼事件，但是出乎意料的是，中國緊隨其后宣布將對原產于歐盟的進口葡萄酒進行雙反調查，于是中歐貿易戰一觸即發。
事件回顧：
“雙反”調查：
貿易戰箭在弦上
2013年12月18日，中國商務部召開例行新聞發布會，介紹1月～11月份商務運行情況。期間，商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示，中國對原產于歐盟的進口葡萄酒雙反調查目前處于正常調查中，中方歡迎中歐雙方產業間進行磋商，以尋求貿易摩擦的化解之道。
沈丹陽一席話，讓沉寂一時的中國對原產于歐盟的進口葡萄酒進行雙反調查的話題再次成為熱點，大家都在猜測未來進口葡萄酒到底會有怎樣的稅額調整。
2013年6月4日，歐委會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。6月5日，中國商務部宣布啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查程序。
2013年7月1日，商務部發布2013年第36號公告和第37號公告，決定對原產于歐盟的進口葡萄酒分別進行反傾銷和反補貼立案調查。9月12日，成立葡萄酒反傾銷反補貼案產業損害調查組。
起初，經過數月的艱苦談判，7月底，中歐就光伏產品貿易爭端達成解決方案。這一方案隨后得到中歐雙方政府的認可和批準，但對歐盟的進口葡萄酒進行雙反調查卻沒有最后敲定。
2013年7月2日，中國酒業協會就公布對歐盟葡萄酒“雙反”調查立案的聲明。聲明稱，長期以來，我國葡萄酒產業處在一個良性、有序的市場競爭環境中。但是近年來，歐盟葡萄酒進口量逐年大幅增加，占中國葡萄酒銷售量的比例大幅上升，已經對國內市場造成了很大的沖擊和威脅。
根據中國海關統計，2009年至2012年，歐盟葡萄酒進口量分別為6.4萬千升、15.08萬千升、24.67萬千升和25.71萬千升，2012年比2009年增長近3倍。同期，歐盟進口產品占中國市場份額由2009年的6.11%上升到2012年的15.56%，2012年比2009年提高了9.45個百分點。
對此，早在2012年中國酒業協會葡萄酒分會就向商務部遞交了要求對歐盟葡萄酒進行雙反調查的申請。中國酒業協會葡萄酒分會及果露酒分會秘書長王祖明提供的數據顯示，近年來，我國從歐盟進口葡萄酒數量急劇增長，2009年到2012年，我國從歐盟進口葡萄酒由6.4萬千升上升到25.7萬千升，年復合增長率達到59.83%。2012年，從歐盟進口的葡萄酒數量占我國進口葡萄酒的60.37%，占我國葡萄酒消費量的14.22%。
因為進口量較大對國產葡萄酒產業造成沖擊，我國葡萄酒企業的市場空間遭到了嚴重擠壓，產能不能得到充分發揮，產量、銷量、利潤等多個重要性經營指標均開始出現不同程度的下滑趨勢，整個行業形勢不容樂觀。
王祖明表示，因為在歐盟進口數量大幅增長的背后，不僅僅是歐盟葡萄酒生產企業的低價傾銷行為，還有歐盟政府對葡萄酒產業的長期政策鼓勵和巨額財政補貼。上述貿易行為對我國成長中的葡萄酒產業造成了沖擊，如果不能得到有效應對，未來歐盟葡萄酒對中國葡萄酒產業造成更大威脅，企業的經營效益可能會進一步下滑。
與葡萄酒進口量的不斷增長形成對比的是，2012年，國產葡萄酒三大巨頭的業績大幅下降，張裕上市13年以來首次出現營業收入和凈利潤齊降的業績，中糧集團旗下子公司中國食品也交出一份凈利潤下滑四成的業績報告，王朝酒業2012 年年度業績轉盈為虧，是王朝酒業登陸港交所8年以來首次出現年度虧損。
事件背后：
打鐵還需自身硬
2013年6月5日，中國商務部宣布啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查程序，6月5日午后，消息傳出后，張裕A強勢漲停，中葡股份、通葡股份、莫高股份都紛紛直奔漲停板；6月6日，葡萄酒概念股又集體下跌。
根據海關數據顯示，自2013年6月我國透露將對歐盟葡萄酒啟動“雙反”調查以來，進口葡萄酒出現了明顯的增長，其中6月寧波進口葡萄酒1360千升，同比增長19.9%。而在“雙反”消息傳出后的3周時間內，通過廈門海關進口的葡萄酒則增長158.1%。這意味著，在“雙反”調查的刺激下，葡萄酒市場出現一波進口葡萄酒的集中“囤貨”現象。
“雙反”調查引發短期的市場波動，在進口商、經銷商以及消費者層面均有表現。在消費端，一些消費者擔心進口葡萄酒漲價而提前囤貨。“‘雙反’調查宣布后的一個多月時間內，酒美網的進口葡萄酒銷售額增長了30%～40%。”酒美網CEO呂意德曾向媒體公開表示，在經銷商層面，一些庫存較低的經銷商加大向上游進貨的力度，以應對可能出現的葡萄酒漲價局面；在葡萄酒進口商層面，一些直接到原產地采購的葡萄酒貿易商，也加大訂貨數量。
對進口葡萄酒征收反傾銷稅真的可以保護國內企業，解決國產品牌葡萄酒行業低迷的現狀？答案是否定的。國產葡萄酒經過多年快速發展，優勢是品牌和渠道，不足是產品質量。起步較晚、發展滯后，讓國產葡萄酒與進口酒相比難有優勢。
另一種情況是，國產品牌葡萄酒公司自己變身進口商，直接經營進口原瓶葡萄酒。歐盟葡萄酒的反傾銷稅的征收會直接增加這些大型品牌葡萄酒公司的成本。
同時還有一個問題，如果對歐盟征稅，法國酒會走高端路線，但國內的低端葡萄酒市場會讓位給中國本土企業嗎？世界很多葡萄酒生產國都在關注著中國市場，縱使中低端市場的歐盟酒退出，這塊大的市場蛋糕也會被智利、阿根廷、南非等新世界的葡萄酒搶占。
中國對智利的葡萄酒進口關稅為2.8%，未來有望實現零關稅，這對國產低端葡萄酒造成的沖擊不言而喻。
從長遠看來，實施“雙反”對國內葡萄酒的利好并不顯著。自從中國加入WTO后，市場逐漸開放，競爭逐漸加大，對國產企業的要求也在不斷提高，但因為眾多因素導致國產企業在競爭中優勢不足。在未來的競爭中中國葡萄酒企業還需要不斷思考，可喜的是，目前中國多個葡萄酒產區已經開始付出行動，進行產業調整和基地改造，中國葡萄酒企業一直沒有停下發展的步伐，只是我們希望這個過程能夠一步步走得穩，走得扎實，畢竟打鐵還需自身硬。
行業影響：
貿易戰沒有絕對贏家
中國國際貿促會商業行業分會、葡萄酒貿易與教育促進中心執行主任楊敏公開表示，“雙反”意義重大，不能簡單地只看表面現象。
根據歐盟的數據，2012年歐盟對中國出口葡萄酒總額為7.63億歐元，其中法國以5.46億歐元位居首位，位居第二的西班牙對中國出口額為8900萬歐元，意大利以7700萬歐元位列第三，三國總額約占歐盟對中國出口葡萄酒總額的93.3%。
不可否認，中國進口葡萄酒大約有2/3來自歐洲，法國葡萄酒就占據其中的70%。同時法國在對華貿易逆差中僅有葡萄酒出口和空客飛機占有優勢，所以葡萄酒的出口對法國很重要。
2012年法國的葡萄酒和烈酒出口總額占了食品出口總額的83% ，為144億美元。其中出口中國13億美元，占到葡萄酒總出口額的9.1%。在進口酒中，法國酒的比重很大。2012年中國共進口葡萄酒13.77億美元，烈酒12.88億美元。其中進口法國葡萄酒7.88億美元，占到57.2%，進口法國烈酒5.12億美元，占到39.75%。合計占到中國總進口葡萄酒和烈酒金額的48.78%。
楊敏表示，看起來征收反傾銷稅對打擊法國葡萄酒會很有效果。但實際并不一定。法國葡萄酒走的是中高端路線。2012年，法國葡萄酒出口金額同比增加10%，但出口總量僅僅增加1.6%。如果征收反傾銷稅，會對一些專攻低端瓶裝葡萄酒的法國葡萄酒廠帶來毀滅性打擊，他們甚至會放棄這塊市場，以后進入中國的法國葡萄酒都相對中高端。短期內也許法國葡萄酒會有一個短暫的下滑，但長此以往，對法國葡萄酒會形成一個價高質好的印象，進一步提升法國葡萄酒在中國市場的品牌影響力和美譽度。
雖然中國是排名第三的法國酒類出口國，僅次于美國（24.7億美元）和英國（19.5億美元），但也要看到2012年俄羅斯進口法國酒同比增長率為37%，澳大利亞同比增長為32%，而中國的同比增長率僅為17%。
另外，歐盟很多國家將葡萄和葡萄酒作為農業的支柱產業，歐盟的葡萄酒整個產業鏈都獲得國家的補貼，而我國僅有蓬萊、寧夏等少數產區對于種植葡萄有補貼，況且，這種所謂的補貼多是一次性的補助，補貼的數額十分有限。
即便是在葡萄酒釀造領域，在國外，葡萄酒廠、葡萄酒莊依舊屬于農業產業領域，相應的稅收、管理費用要低于工業產業。而在我國，葡萄酒產業被列入輕工業產業，中國葡萄酒生產企業要承擔更多的稅收等費用（比如10%的消費稅等）。
楊敏表示，中國對歐盟葡萄酒征收反傾銷稅，對于法國整體的葡萄酒產業打擊程度會遠遠低于我們想象。希望這次啟動對歐盟葡萄酒反傾銷調查更多的是一種態度和一種談判手段。貿易戰沒有贏家，貿易摩擦的解決辦法只有磋商，否則便會出現“殺敵一萬，自損三千”的現象。(文章來源華夏酒報)
